玻璃污染防治 环境管理体系工具

环境管理体系：是企业的一项内部管理工具，旨在帮助组织实现自身设定的环境表现水平, 并不断地改进环境行为，不断达到更新更佳的高度，从而从根本上预防污染。环境管理体系从体 系的高度强调了污染预防，明确规定在企业的环境方针中必须对污染预防做出的承诺。污染预防 是指采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。

能源管理体系：GB/T 23331—2009《能源管理体系要求》标准已批准发布，于2009年11 月1日正式实施。能源管理体系就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完 整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重建立和实施 过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、能效对 标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节 能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期 的能源消耗或使用目标。

随着能源危机的到来，人们意识到单纯开发节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面，现

已开始关注工业节能、建筑节能等系统节能问题，研究采用低成本、无成本的方法，用系统的管 理手段降低能源消耗，提高能源利用效率。一些思想前瞻的组织还建立了能源管理队伍，有计划 地将节能措施和节能技术用于生产实践，使得组织能够持续降低能源消耗、提高能源利用效率， 这不仅很大地促进了系统管理能源理念的树立，也因此产生了能源管理体系的思想和概念。

在组织内部建立规范的能源管理体系，使能源管理的各项手段和措施形成一个有机整体，全 面系统地策划、实施、检查和改进各项能源管理活动，实施全过程管理，以期获得优秀的节能效 果。建立和实施能源管理体系：

①有利于推进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施。建立能源管理体系 标准能够有效地将企业现有的能源管理制度与能源有关的法律法规、能源节约和鼓励政策、能源 标准，如能效标准、能耗限额标准、计量和监测标准等，以及其他的能源管理要求有机结合，形 成规范合理的一体化推进体系，使组织能够科学的强化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用 效率，促进组织节能减排目标的实现。

②有利于组织能将节能工作落到实处。这是由于传统的能源管理方式，只解决了 “谁来做、 做什么”的问题，而“如何做”、“做到什么程度”，主要由执行者凭个人的经验甚至意愿来决定， 导致有些节能工作不能达到预期的效果。通过系统地建立一套科学合理且具有可操作的能源管理 体系，便能大大减少工作中的随意性，进而提高节能工作整体效果和效率。

③有利于及时发现能源管理工作中职责不清问题，为建立和完善相互联系、相互制约和相 互促进的能源管理组织结构提供保障。通过识别节能潜力以及节能管理工作中存在的问题，并通 过持续改进，不断降低能源消耗，从而实现组织的能源方针和能源目标。

能源管理体系以降低能源消耗、提高能源利用效率为目的，针对组织活动、产品和服务中的能源使用或能源消耗，利用系统的思想和过程方法，在明确目标、职责、程序和资源要求的基础 上，进行全面策划、实施、检查和改进，以高效节能产品、实用节能技术和方法以及优秀管理实践为基础，减少能源消耗，提高能源利用效率。而且引入持续改进的管理理念，采用切实可行的方法确保能源管理活动持续进行、能源节约的效果不断得以保持和改进，从而实现能源节约的战略目标。